Vlada ruši kolektivne ugovore

Vlada, bez ikakvih konzultacija sa sindikatima i poslodavcima, radi na izmjenama Zakona o radu da bi lakše provela planirane mjere uštede na materijalnim pravima zaposlenih u državnim i javnim službama, ali i javnim poduzećima. Kako doznajemo, namjera je izmijeniti odredbe Zakona koje govore o vremenu sklapanja kolektivnog ugovora, načinu njegova otkazivanja, odnosno produženoj primjeni pravila sadržanih u kolektivnom ugovoru. Sindikate državnih i javnih službi Vlada bi o planiranim izmjenama mogla izvijestiti sutra, za kada su zakazani pregovori o isplati regresa, božićnice i dara za djecu u ovoj godini. Ukidanjem tih prava Vlada računa na uštedu 640 milijuna kuna. A nakon rezanja materijalnih prava 240 tisuća zaposlenih u administraciji, policiji, obrazovanju, znanosti, zdravstvu, socijalnoj skrbi i kulturi, Vlada planira krenuti i na javna poduzeća, odnosno na oko 65 tisuća radnika u javnim poduzećima i tvrtkama u većinskom vlasništvu države. Međutim, takva izmjena Zakona pogodila bi sve radnike i sindikate u zemlji i potencijalno dovela do situacije ukidanja kolektivnih ugovora.

Naime, bez produženog roka primjene kolektivnog ugovora i vjerojatno skraćenog vremena njegova otkazivanja, sindikati će biti pod pritiskom da u što kraćem roku postignu dogovor s poslodavcem, pa i u situaciji da pristaju na niža prava od već dosegnutih. Poslodavcima će se pak otvoriti mogućnost da kada god osjete potrebu otkažu kolektivni i radnike prisile na nepovoljnija rješenja. «To bi mogla bit smrt za sindikate», kazao nam je jedan od naših sugovornika, navodeći da će Vlada kao poslodavac, a i privatni poslodavci moći «čerupati» radnike. Prema do sada dostupnim informacijama, plan je Vlade ukinuti Zakonom propisani otkazni rok od tri mjeseca u slučajevima kada je dogovorena mogućnost otkazivanja kolektivnog ugovora, ali i ukinuti produženu primjenu tog ugovora. Time bi otvorila prostor za relativno bezbolno ukidanje Temeljnog kolektivnog ugovora za državne službe koji vrijedi do 2012. godine. Što se tiče javnih službi, njihov Temeljni kolektivni ugovor istječe krajem lipnja i u slučaju izmjena Zakona neće se moći pozivati na produženu primjenu, odnosno neće moći tužiti zbog najavljene neisplate božićnice i dara za djecu. Oni ipak mogu računati na dio materijalnih prava iz državne blagajne odnosno isplatu regresa. To je pravo dospjelo pa sindikati već polako razmišljaju o tužbama ako radnici ne ostvare pravo na 1.250 kuna ovogodišnjeg regresa. Temeljni kolektivni ugovor za javne službe Vlada ne može otkazati, jer je propustila rok u travnju.

Izmjenama Zakona Vlada bi izbjegla dugotrajne pregovore sa sindikatima državnih i javnih službi jer planirane uštede na njihovim pravima valja ukalkulirati u rebalans proračuna koji se uskoro očekuje. Međutim, Vlada neće izbjeći tužbe sindikata, barem za regres. A to bi je moglo skupo stajati s obzirom na razmišljanja da se za te tužbe umjesto sindikalnih pravnika angažiraju odvjetnici što će sindikate više koštati, ali će u konačnici to naplatiti od Vlade kao poslodavca. Izmjenama Zakona Vlada će otvoriti put i direktorima javnih poduzeća da provedu zacrtane mjere uštede, odnosno otkažu kolektivne ugovore i sindikate prisile na odricanja.